解读新安法：安全生产领域的奖励如何规定？

根据《安全生产法》第十六条规定，国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

  改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护是安全生产工作的重要组成部分，对做好安全生产工作，保障生产安全，防止事故进一步扩大，减少事故损失，具有重要的意义。为了充分发挥有关单位和个人对安全生产工作的积极性，法律明确规定：国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。这是一条原则性规定。

  获得奖励的条件主要是“在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等发那个面取得显著成绩。”这里所讲的改善安全生产条件，是指通过对现有生产经营设施、设备、工艺等的革新，使安全生产条件明显改善，安全生产得到进一步的保障。防止生产安全事故，是指通过及时发现事故隐患和其他问题并及时采取措施，或者通过其他行为防止事故发生。参加抢险救护，是指在事故发生后积极参与抢险救护。除此之外，应该奖励的不仅限于以上三种情况，还应当包括其他有利于安全生产工作的情况。所谓缺的显著成绩，具体由相应的奖励办法做出规定。

  奖励对象是指有上述行为的单位和个人，既包括生产经营单位及其有关人员，也包括政府、有关部门及其工作人员，还包括其他社会组织和公民个人。

  给予奖励的主体是国家，可以是各级人民政府，也可以是政府有关部门。对在有关安全生产的发展创造、科学技术研究方面有重大贡献，符合国务院1999年发布的《国家科学技术奖励条例》规定的技术发明奖货科学技术将的获奖条件的，由国家授予国家技术发明奖或国家科学技术奖。当然，企业事业单位也应当按照本单位内部的奖惩制度，对在安全生产方面做出显著成绩的单位和个人给予奖励。

  奖励的方式主要包括物质奖励、精神奖励，形式有: 荣誉奖励，入授予安全生产先进者等荣誉称号，颁发奖状、奖旗、记功、通令嘉奖等;一次物质奖励，入发给奖金等实物;提升、晋级奖励。

  为了保证奖励工作有序进行，做到客观公正，使奖励真正起到应有的作用，防止出现偏差，尤其是出现不正之风，在实施奖励政策时必须要有明确的程序做保证。 这种程序主要是指评审程序，包括候选人或者单位的产生办法、推荐条件、数额等。程序还必须公开、透明，防止暗箱操作。明确程序的目的就在于保证公开、公正，防止人为因素的干扰。同事，严格落实奖励措施。处理好精神奖励与物质奖励的关系。提倡精神奖励为主，物质奖励为辅，客服唯钱是图、物质至上的思想。

  ——本文摘自《<安全生产法>学习指导》邬燕云编著