职业卫生管理
KNOWLEDGE职业安全健康、环境管理策划书
1 总则
1.1 目的
安全与质量是工程建设永恒的主题。本项目工程的系统复杂、专业面广、施工现场面积大，施工中可能会出现各种各样的人的不安全行为和物的不安全状态。为了预防危险、减少事故和污染，实现项目部职业安全健康、环境管理的目标，特编制此策划书。
1.2 依据：
(1) 《职业健康安全环境管理体系》 （手册、程序文件GEFB.OSHMS.EMS-2002 B版）。
(2) 《职业健康安全环境管理制度》 （GEFB.OSE1-2002 B版）。
(3) 《建筑施工安全检查标准》 （JGJ59-99）
(4) 《电力建设安全施工管理规定》 （1996－01－01）
(5) 《电力建设安全工作规程》 （火电部分DL5009.1—92）
(6) 《电力设备典型消防规程》 （
(7) 《广东省电力××常用安全设施标准及实施指南》
2 方针、目标：
2.1安全卫生、质量、环境方针：
安全第一，以人为本。精心施工，用户至上。
爱护环境，减少污染。遵守法规，持续发展。
2.2目标：
广电××安装公司××项目部
健康安全管理目标
|
① 杜绝重大恶性事故，实现人身因工重伤、死亡“零”目标。
② 杜绝群伤事故，轻伤负伤率全公司不超过3‰。
③ 杜绝高空坠落、坠物事故。
④ 不发生损失3万元以上的机械设备事故（包括施工机械设备和安装设备）和负同等以上直接经济损失2万元以上的重大交通安全事故。
⑤ 消灭火灾事故。
⑥ 杜绝饮食健康集体中毒事故。
⑦ 施工用电管理规范。
⑧ 文明施工达标率90%及以上。
广电××安装公司××项目部
二○○二年七月一日
|
批准： 审核： 编制：
广电××安装公司××项目部
环境管理目标
|
① 重大环境污染事故为“零”。
② 选用环保材料，逐步减少污染物。
③ 废水、废液处理符合国家标准。
④ 节省纸张，减少资源消耗。
⑤ 逐步应用新技术、新工艺、降低噪声污染。
⑥ 废油处置符合环保要求。
广电××安装公司××项目部
二○○二年七月一日
|
批准： 审核： 编制：
3 组织机构
3.1 成立健康安全、环境保护领导小组。
项目分部成立以李福东项目经理为首，以创优良样板工程为目的的健康安全、环境保护领导小组。
组 长：李福东
副组长：陈金标、陈瑚、林潮新
组 员：沈志辉、王波洋、姚仁华、黄飞龙、马扬育、林家城、钟伟强、杜引云、曾源辉、陈作兵、甘焰成
领导小组负责安全策划，落实安全资源和安全考评。
3.2 成立安全监察执法队
安全监察主任：林潮新
队员：沈志辉、林潮新
安装监察执法队员负责现场安全检查、监察执法工作。
3.3 健康安全、环境管理机构网络。
详见网络图
4 建立健全健康安全、环境管理职责
安全施工、人人有责。为了将安全工作落到实处，落实到每一个人，本项目部制定以下安全生产、文明施工职责。组织责任人负责组织宣传检查，执行人负责贯彻执行。
职业健康安全、环境保护职责一览表
|
序号
|
职责名称
|
组织责任
|
执行责任人
|
|
1
|
项目部经理健康安全、环境保护职责
|
林潮新
|
李福东
|
|
2
|
项目部生产副经理健康安全、环境保护职责
|
林潮新
|
陈瑚
|
|
3
|
项目部总工程师健康安全、环境保护职责
|
林潮新
|
陈金标
|
|
4
|
项目部安全监察主任健康安全、环境保护职责
|
陈瑚
|
林潮新
|
|
5
|
项目部工程部健康安全、环境保护职责
|
林潮新
|
沈志辉
|
|
6
|
项目部行政部长健康安全、环境保护职责
|
沈志辉
|
曾源辉
|
|
7
|
项目部计财部长健康安全、环境保护职责
|
沈志辉
|
杜引云
|
|
8
|
项目部物资部长健康安全、环境保护职责
|
沈志辉
|
钟伟强
|
|
9
|
项目部分公司经理健康安全、环境保护职责
|
沈志辉
|
分公司经理
|
|
10
|
项目部分公司技术主管健康安全、环境保护职责
|
分公司经理
|
分公司技术主管
|
|
11
|
项目部分公司技术人员健康安全、环境保护职责
|
分公司经理
|
分公司技术人员
|
|
12
|
项目部班长健康安全、环境保护职责
|
分公司经理
|
班长
|
|
13
|
项目部员工健康安全、环境保护职责
|
班长
|
员工
|
5 完善职业健康安全、环境管理的各项制度
为了规范职业健康安全、环境管理的行为，使管理工作内的各项活动无缝衔接，各项管理工作之间有机联系，最终达到职业健康安全、环境管理工作全范围覆盖，全过程贯彻于本项目的各项活动中，本项目拟制定并贯彻执行以下制度。
职业健康安全、环境管理主要制度一览表
|
序号
|
制度名称
|
备 注
|
|
1
|
全员安全教育制度
|
|
|
2
|
安全技术交底制度
|
|
|
3
|
安全工作例行会议制度
|
|
|
4
|
危险因素、环境因素控制与计划及管理制度
|
|
|
5
|
班组建设职业健康安全、环境管理制度
|
|
|
6
|
职业健康安全、环境管理检查与考核评价制度
|
|
|
7
|
现场环境管理制度
|
|
|
8
|
起重吊装作业管理制度
|
|
|
9
|
高处及交叉作业安全管理制度
|
|
|
10
|
大型机械运行管理制度
|
|
|
11
|
施工用电安全管理制度
|
|
|
12
|
交通运输安全管理制度
|
|
|
13
|
防火安全管理制度
|
|
|
14
|
化学危险品安全管理制度
|
|
|
15
|
食堂卫生、环境保护管理制度
|
|
|
16
|
劳动保护用品检验制度
|
|
|
17
|
工器具检验制度
|
|
|
18
|
事故调查处理制度
|
|
6 完善安全技术措施
火电施工系统复杂，专业工种多，场面浩大，各专业所用设备机具的危险程度不同。做好安全技术措施，是保障安全、避免人身伤害和机械设备事故的最基本要求。
安全技术措施包括安全防护措施、安全操作规程、安全施工方案和安全学习资料等。
6.1 安全防护措施：
项目部拟完善以下安全防护措施：
安全防护措施一览表
|
序号
|
安全防护用品名称
|
数量
|
发放办法
|
|
1
|
安全帽
|
160
|
每人1顶
|
|
2
|
安全带
|
80
|
按需
|
|
3
|
安全网
|
|
按需
|
|
4
|
安全栏杆
|
|
按需
|
|
5
|
工作服
|
160
|
每人1套
|
|
6
|
电焊面罩
|
50
|
按需
|
|
7
|
劳保眼镜
|
50
|
按需
|
|
8
|
绝缘鞋、绝缘手套、绝缘棒
|
5
|
按需
|
|
9
|
速差自控器
|
6
|
按需
|
6.2 安全施工方案
为了确保安全工作技术上可行，专业技术人员制定施工组织设计及技术方案时，必须同时制定确保安全施工的安全技术措施。
项目部要求每个单位工程开工前必须编制施工组织设计，每个分部工程开工前必须制定作业指导书，重要工序或主要吊装作业必须制定专项技术方案，以下是本项目部专项技术方案一览表。
主要专项技术方案一览表
|
序号
|
方案名称
|
编制单位
|
实施单位
|
|
1
|
75T塔式起重机安装验收方案
|
锅炉分公司
|
锅炉分公司
|
|
2
|
50T门式起重机安装验收方案
|
锅炉分公司
|
锅炉分公司
|
|
3
|
40T门式起重机安装验收方案
|
锅炉分公司
|
锅炉分公司
|
|
4
|
水冷壁组合安装方案
|
锅炉分公司
|
锅炉分公司
|
|
5
|
汽包安装方案
|
锅炉分公司
|
锅炉分公司
|
|
6
|
锅炉水压试验方案
|
锅炉分公司
|
锅炉分公司
|
|
7
|
锅炉酸洗方案
|
锅炉分公司
|
锅炉分公司
|
|
8
|
点火冲管方案
|
汽机分公司
|
汽机分公司
|
|
9
|
汽轮机安装方案
|
汽机分公司
|
汽机分公司
|
|
10
|
发电机安装方案
|
汽机分公司
|
汽机分公司
|
|
11
|
汽机油循环
|
汽机分公司
|
汽机分公司
|
|
12
|
厂用电受电
|
电仪分公司
|
电仪分公司
|
|
13
|
发电机耐压试验
|
电仪分公司
|
电仪分公司
|
|
14
|
机组整组启动方案
|
电仪分公司
|
电仪分公司
|
|
15
|
主变压器安装方案
|
电仪分公司
|
电仪分公司
|
|
16
|
氧气、乙炔集中供气方案
|
总工
|
锅炉分公司
|
|
|
|
|
|
6.3 安全操作规程
按安全操作规程正确使用设备是提高设备效率，避免发生设备、人身安全事故的最基本措施之一，各班组要针对本班设备、机具的特点，经常开展学安全操作规程的活动。以下是本项目主要设备、机具安全操作规程一览表。
主要设备安全操作规程一览表
|
序号
|
操作规程名称
|
备 注
|
|
1
|
75T塔吊安全操作规程
|
|
|
2
|
履带式起重机操作规程
|
|
|
3
|
汽车式起重机操作规程
|
|
|
4
|
门式起重机操作规程
|
|
|
5
|
桥式起重机操作规程
|
|
|
6
|
卷板机操作规程
|
|
|
7
|
逆变焊机操作规程
|
|
|
8
|
硅整流焊机操作规程
|
|
|
9
|
交直流焊机
|
|
|
10
|
焊条烘干箱
|
|
|
11
|
角向磨光机操作规程
|
|
|
12
|
管道内磨机操作规程
|
|
|
13
|
管牙机操作规程
|
|
|
14
|
卷扬机操作规程
|
|
|
15
|
潜水泵操作规程
|
|
|
16
|
管道切割机操作规程
|
|
|
17
|
卧式车床操作规程
|
|
|
18
|
牛头钻床操作规程
|
|
|
19
|
摇臂钻床操作规程
|
|
|
20
|
滤油机操作规程
|
|
|
21
|
空气压缩机操作规程
|
|
|
22
|
柴油发电机操作规程
|
|
|
23
|
水压机操作规程
|
|
|
24
|
台式砂轮机操作规程
|
|
6.4 安全学习及记录资料
安全学习工作常抓不懈，是减少人的不安全行为，提高人的安全意识，持续预防安全事故的基本途径。有关资料显示，绝大部分安全事故是可以预防和避免的，正是领导者和操作者的粗心大意才酿成事故。因此，安全工作警钟长鸣，安全学习常抓不懈，安全记录规范完整是本项目安全工作的重中之重。为做好安全学习及记录工作，本项目拟提供以下学习资料及记录表格（由负责人统一到工程部资料室领取）
学习资料及记录本一览表
|
序号
|
资料或记录本名称
|
数量
|
组织办法
|
|
1
|
《电力建设安技》月刊
|
1
|
安监主任组织分公司以上领导学习
|
|
2
|
《电力安全技术》中的班组园地
|
20
|
安监主任复印后发给各班组
|
|
3
|
《事故快报》
|
5
|
分公司经理组织分公司负责学习
|
|
4
|
各类《安全操作规程》
|
按需
|
分公司技术主管到资料室领用后组织操作者学习
|
|
5
|
班前活动记录
|
20
|
各班兼职安全员到资料室领用
|
|
6
|
班组学习记录本
|
20
|
|
|
7
|
项目部安全检查记录
|
1
|
安监主任记录
|
7划分责任区，全面落实施工现场安全文明施工责任制
为提高施工现场管理水平，改善文明施工现象，项目部拟将施工现场划分成七大责任区，将施工区域的安全文明施工落实给各部门及分公司管理。各分公司需将责任区进一步分解，落实到各班组。以下是分公司级和班组级责任区一览表。（附分公司责任区分布图）
分公司级责任区一览表
|
责任单位
|
责任区内容及范围
|
|
锅炉责任区
|
1、锅炉组合场龙门吊轨道内侧；2、锅炉本体及其以下的地面部分；3、煤仓间；4、球磨机间；4、班房及其周围3米范围内；5、输煤系统及其沿线。
|
|
汽机责任区
|
1、汽机房及其各门前5米宽范围；2、除氧间及楼梯；3、阀门检修间；4、班房及其周围3米范围内。
|
|
电气责任区
|
1、变压器区；2、升压站；3、班房周围及其它米范围内；
|
|
焊接责任区
|
金工车间
|
|
物资责任区
|
1、龙门吊轨道外侧与铁路下山坡间；2、煤场物资堆放场；3、其它设备及材料堆放区内。
|
|
工程部责任区
|
1、起重运输设备停放场；2、起重班及其周围3米范围。
|
|
行政部责任区
|
1、生活区；2、生活区与工地间道路；3、项目部办公室及其周围。
|
锅炉分公司班级责任区一览表
|
责任班组
|
责任区范围
|
|
钢架班
|
|
|
加热面班
|
|
|
机动班
|
|
|
起重班
|
|
汽管分公司班级责任区一览表
|
责任班组
|
责任区范围
|
|
汽机本体班
|
|
|
汽机管道班
|
|
|
汽机化水班
|
|
|
汽机辅机班
|
|
|
汽机阀门班
|
|
电仪分公司班级责任区一览表
|
责任班组
|
责任区范围
|
|
电气高压班
|
|
|
电气一次班
|
|
|
电气二次班
|
|
|
电源班
|
|
|
热工一班
|
|
|
热工二班
|
|
8 统一标准，现场的宣传和标识
宣传和标识由项目部按标准统一制作。标识按用途分为：(1)外部标识；(2)内部标识；(3)设备材料标识。
8．1外部标识
主要用于施工现场总体形象宣传，单位工程及成品保护标识，采用蓝底白字，填入内容红色。
现场拟布置外部标识一览表
|
编号
|
名称
|
数量
|
布置地点
|
备注
|
|
图三
|
总体形象标识
|
1
|
办公室前
|
|
|
图五
|
单位工程标识
|
按需
|
每个单位工程附近
|
|
|
图六
|
规章制度标识
|
2
|
组合场入口及生活区入口
|
|
|
图七
|
固定式标识牌
|
1
|
加工场主干道上
|
|
|
图十
|
成品保护牌
|
按需
|
重点成品显著位置
|
|
8.2 内部标识牌
主要用于办室室、会议室张挂的机构网络图，岗位职责、安全职责、规章制度等，采用白底红字。
现场拟布置内部标识一览表
|
编号
|
标识名称
|
数量
|
布置地点
|
备注
|
|
图十六
|
项目工程机构网络
|
1
|
办公室
|
|
|
图十六
|
项目工程安全网络
|
1
|
办公室
|
|
|
图十六
|
项目经理安全职责
|
1
|
办公室
|
|
|
图十五
|
项目总工安全职责
|
1
|
办公室
|
|
|
|
项目安监主任安全职责
|
1
|
办公室
|
|
|
|
分公司经理安全职责
|
1
|
办公室
|
|
|
|
班组组长安全职责
|
20
|
各班房
|
|
|
|
员工安全职责
|
20
|
各班房
|
|
8.3 设备及材料标识牌
用于各种设备、材料、小机具等的标识，采用蓝底白字，填入内容用红字。
拟布置设备、材料标识牌一览表
|
编号
|
标识名称
|
数量
|
布置地点
|
备注
|
|
图十一
|
设备标识
|
10
|
按需
|
物资部负责
|
|
图十二
|
机具标识
|
30
|
按需
|
物资部负责
|
|
图十三
|
消防标识
|
20
|
按需
|
物资部负责
|
|
图十四
|
材料标识
|
100
|
按需
|
物资部负责
|
