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化工安全

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石油石化现场安全HSE作业指导书

一、编制依据

本书规定了《HSE作业指导书》编制的基本要求，适用于山东盛华建设工程有限公司所承接的山东泰安60万吨/年LNG装备国产化项目全厂道路工程项目。

《HSE作业指导书》是对基层岗位HSE工作、基层组织削减和控制各类风险的基本要求，是支持而不是取代现有的岗位操作规程和HSE作业文件。

----《施工企业安全、环境与健康管理规范》（Q/SHS0001.4—2000）；

----《建筑工程施工现场供用电安全技术规范》（GB50194—33）；

----《HSE管理手册》（QG/SJ25.01—2002）；

----《HSE管理程序文件》（QG/SJ25.02—2002）；

----《HSE管理作业文件》（QG/SJ25.03—2002）；

----《HSE管理记录文件规定》（QG/SJ25.04—2002）；

二、作业项目概述

2.1 作业项目情况

本工程位于山东泰安岱岳区范镇工业园区，LNG项目的全厂道路施工及雨水明沟施工。

2.2 位置及环境

本项目位于山东泰安岱岳区范镇工业园区，基建征地已完成，基本上达到“三通一平”的要求。由于工程进度要求时间紧，又牵涉交叉施工，施工难度较大，作业环境为露天环境作业。

三、 HSE方针目标

3.1 HSE方针

健康至上，安全第一，环境优先。

3.2 HSE目标

（1）努力改善员工施工环境，确保全员身体健康，不患职业病、地方病。

（2）杜绝一切生产安全及交通事故。

（3）杜绝一般以上的环境污染事故。

3.3 业绩

我公司承担过西气东输二线嘉峪关压气站、大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程、呼和浩特石化公司500万吨/年炼油扩能改造项目等一批优良工程，获得了业主、总包的好评。并在山东、菏泽、广西等地也承担过大型道路工程，五十多名工程技术人员，对道路工程拥有丰富的经验，能达到总包的一切要求。

四、 HSE 组织机构与职责

4.1 组织机构与职责

4.1.1 组织机构

项目经理宋元田

施工经理宋洪元

HSE经理张懋胜

环境保护员宋志伟

4.1.2岗位任职资格要求

4.1.2.1项目经理

1、拥护党的路线、方针、政策，品行端正、服从管理，顾全大局，不以权谋私，能正确处理国家企业个人三者关系，维护企业利益。

2、具有大专以上学历或工程、经济类中级以上职称，上年度岗位考评合格，身体健康。

3、经培训、申报或考试合格，取得相应的执业资格证书，证书资质等级与所施工工程规模相适应。

4、事业心强、工作踏实认真，有吃苦耐劳精神，勇于拼搏，意志坚强，能团结广大职工。

5、具有三年以上实际工作经验，有一定工程管理方面的业绩。有较强的组织、指挥、协调、和应变能力，雷厉风行，处理问题及时、果断。

6、具有一定的施工专业技术、管理、法律、质量、环境和职业健康安全政策与法规知识。

7、熟悉公司质量、环境和职业健康安全管理体系运行要求，年度贯标培训考试合格。

4.1.2.2 HSE安全经理

1、中专以上学历并取得建筑施工企业管理人员安全知识考试合格证书和建筑施工企业专职生产管理人员安全生产考核合格证（C证），上年度岗位考评合格，身体健康。

2、从事工程项目安全工作三年以上，具有扎实的工程安全管理理论知识和较为丰富的工程安全管理实践经验，熟悉国家和地方政府安全生产专项法律、法规、规范标准、公司应急预案，能对安全生产目标进行考核。

3、具有建筑施工现场安全管理的基础知识。

4、熟悉公司质量、环境和职业健康安全管理体系运行要求，年度贯标培训考试合格。

4.1.2.3施工经理

1、大专以上学历并取得工程类中级以上职称，上年度岗位考评合格，身体健康。

2、从事工程技术工作三年以上，具有扎实的工程理论知识和较为丰富的工程实践经验，熟练掌握现行的行业标准、规范，经使用合格。

3、具有建筑施工现场管理的基础知识。

4、熟悉公司质量、环境和职业健康安全管理体系运行要求，年度贯标培训考试合格。

4.1.2.4环境保护员

1、中专以上学历并取得建筑施工企业安全管理人员安全知识考试合格证书和建筑施工企业专职生产管理人员安全生产考核合格证，上年度岗位考评合格，身体健康。

2、取得相应的资格证书或具有一定的实际工作经验。

4.2.2职责

4.2.2.1项目经理职责

项目经理受法人委托，负责对工程作业管理进行长期策划，协调与总包方的有关HSE方面的关系，负责贯彻国家、地方、行业与公司的有关HSE的实施，确保工作的进行。

4.2.2.2 HSE安全经理的职责

在项目经理的领导下，负责工程施工HSE日常管理工作，对施工现场进行日常巡回检查，及时查纠HSE隐患，填写日常HSE检查记录，负责对事故的调查处理，负责对全员的日常安全教育，确保HSE管理工作的正常进行。

4.2.2.3施工管理的职责

熟知施工现场各个工序，各工种作业计划过程中潜在的HSE风险因素，在施工过程中随时检查提醒作业人员，负责HSE风险削减措施的组织落实，负责对施工现场的HSE隐患的检查和整改，负责班组HSE工作的正常运转。

4.2.2.4环境保护员的职责

负责施工现场的环境保护工作，监督现场文明施工、作业现场清理及生活、施工垃圾的定点堆放、清运。

4.3关键人员一览表

关键人员一览表

序号	姓名	性别	年龄	岗位	本岗工龄	文化程度	持证情况	身体情况
1	宋元田	男	46	项目经理	22	高中	二级鲁临203000800298	良好
2	张懋胜	男	40	HSE经理	10	高中	鲁建安C20080301291	良好
3	巩祖恒	男	49	质量负责人	25	高中	010301508	良好
4	宋佃玉	男	47	技术负责人	23	高中	0909000016	良好
5	宋学锋	男	26	班长、资料员	5	高中	淄建09-166	良好
6	刘军	男	41	电工	8	高中	HG050701846	良好

五、 主要施工设备

5.1 主要施工设备

主要施工设备设施及HSE设施一览表

序号	名称	规格型号	数量	性能	安全附件
1	平板震动器	HZ-10	6	完好	齐全
2	棒式震动器	φ48	2	完好	齐全
3	钢筋弯曲机	HU-12	1	完好	齐全
4	钢筋切断机	WRT-6	1	完好	齐全
5	钢筋调直机	FG-10	1	完好	齐全
6	钢筋对焊机	WQ-T1	1	完好	齐全
7	电刨	BH-21	1	完好	齐全
8	冲击钻	SDT	2	完好	齐全
9	机动翻斗车	12马力	4	完好	齐全
10	翻斗车		4	完好	齐全
11	水泵	QAG-1	4	完好	齐全
12	空压机		2	完好	齐全
13	蛙式夯机		4	完好	齐全
14	立式夯机	WE-2	4	完好	齐全
15	潜水泵		5	完好	齐全
16	砂浆搅拌机	HQ-12	4	完好	齐全
17	挖掘机	300型	4	完好	齐全
18	装载机	16型	4	完好	齐全
19	沥青摊铺机	SEA-23	4	完好	齐全
20	压路机	HD130	5	完好	齐全

六、 危害识别与控制

6．1危险危害及环境因素识别、评价与控制措施

风险评价小组应根据施工工序、作业环境、交叉施工存在危害的特点（如管线、电线、管沟、周边建筑物、搅拌站、动力车、建筑抛弃物等），结合施工项目，依据判别准则按施工作业流程对施工过程进行危害识别和评价。对识别出的危害、评价结果及制定的风险控制措施形成危害识别与风险评价及削减控制措施汇总表。

危害识别、评价与控制一览表

序号	作业活动	危害源（危害因素）	危害事件发生原因	可能发生危害事件类别	风险评级	削减控制措施
1	现场运输	车辆危害	违章驾驶	车辆伤害	一般	加强安全管理、消除违章
2	现场用电	人员触电	违章操作	触电	一般	加强安全用电管理、杜绝非专业人员操作
3	现场施工设备	机械伤害	违章操作	机械伤害	一般	加强机械操作人员培训、杜绝非专业人员操作
4	建筑抛弃物	物体打击	违章操作	人身伤害	一般	加强施工人员培训、杜绝从高空弃物
5	疾病传染	食物中毒	使用不洁食物	人身伤害	一般	使用前对事物进行清洗及对事物用品消毒

七、 应急计划

7．1 应急组织

7.1.1 为有效控制和及时处理作业过程中的各类突发事件，成立以下应急处理小组：

7.1.2 应急小组职责及权限：

（1）组长负责各类应急状态下的总体指挥和对外协调工作。

（2）副组长协助组长处理各类应急状态，当组长不在时应代行组长职责。

7.2应急预案

从该工程的整体情况看，可能存在的应急情况主要有：物体打击、触电事故、机械伤害、自然灾害等。

7.2.1 应急程序

1、施工现场（高处坠落、物体打击、起重伤害）人员受伤急救程序

（1）现场发生人员受伤事故，伤者或目击者应立即大声急呼，发出求救信号，迅速向现场生产调度小组报告，并迅速通知项目应急领导小组和医疗救护小组。

（2）项目应急领导小组和医疗救护小组迅速进入现场，判断伤情，同时采取应急急救措施，必要时可拨120寻求外部帮助。

（3）交通运输小组和医疗救护小组护送伤员去附近医院，运送途中要与项目应急领导小组时刻保持联系，报告伤者病情和具体位置；同时项目应急领导小组还要向高一级医院联系，以便在当地医院无法处理时及时转治。

（4）项目应急领导小组组长将事故情况上报上级部门。

2、触电事故应急实施程序

（1）人员触电后，最先发现的人员要大声疾呼，同时应迅速关闭电源开关，或用绝缘物体挑开电线或带电物体，使伤者尽快脱离电源。

（2）应立即联系就近医院，同时安排交通小组准备车辆，护送伤者去医院。

（3）途中要与项目应急领导小组时刻保持联系，报告伤者病情和具体位置；同时项目应急领导小组还要向高一级医院联系，以便在当地医院无法处理时及时转治。

（4）应急领导小组组长将事故情况上报上级部门。

3、自然灾害的应急实施程序

（1）有自然灾害发生现象，最先发现的人要大声疾呼报警，同时拨打119报警，并向现场应急生产调度小组报告。

（2）现场生产调度小组一方面组织现场临时救护，并迅速通知项目应急领导小组和医疗救护小组。

（3）在消防队到达之前，现场救火人员服从现场最高负责人统一指挥，消防队到达后，听从消防队领导统一指挥。

4、机械伤害应急反应程序

（1）发生机械伤害立即向应急调度小组，应急领导小组报告，或拨打电话122（交通事故），如有伤亡立即拨打医疗急救电话120。

（2）若伤亡严重时，现场人员立即拦车把伤员及时送到附近医院进行治疗。

（3）保护现场：由本公司主管领导指定专人对肇事现场进行保护，等待相关部门处理。

（4）应急领导小组组长将事故情况上报上级部门。

八、 岗位操作规程

电焊工安全技术操作规程

1、所有交、直流电焊机的金属外壳，都必须采取保护接地或接零。接地、接零电阻值应小于4欧姆。

2、焊接的金属设备、容器本身有接地、接零保护时，焊机的二次绕组禁止设有接地或接零。

3、多台焊机的接地、接零线不得串接接入接地体，每台焊机应设独立的接地，接零线，其接点应用螺丝压紧。

4、每台电焊机须设专用断路开关，并有与焊机相匹配的过流保护装置。一次线与电源接点不宜用插销连接，其长度不得大于3.0m，且须双层绝缘。

5、电焊机二次侧把、地线需接长使用时，应保证搭接面积，接点处用绝缘胶带包裹好，接点不宜超过两处；严禁长距离使用管道、轨道及建筑物的金属结构或其它金属物体串接起来作为导线使用。

6、电焊机的一次、二次接线端应有防护罩，且一次线端须用绝缘带包裹严密，二次线端应使用线卡子压接牢固。

７电焊机应放置在干燥和通风的地方（水冷式除外），露天使用时，其下方应防潮且高于周围地面，上方应防雨雪或搭设防雨棚。

8、焊接带压力、带电及盛装有易燃、易爆、有毒物质的容器或管道，以及施焊点周围有易燃、易爆危险物质时，应在采取必须的安全措施下方可施焊。

9、焊接贮存过易燃、易爆、有毒物质的容器和管道时，必须经过严格的置换、清洗、吹扫，必要时要进行检测和施焊过程中的随时监测，确认无危险时方可施焊；并注意通风换气，严禁向容器和管道内直接输氧气。

10、遇有雨、雪、雾或六级以上强风，影响施工安全时，应停止室外焊接作业。雨、雪后应先清除操作地点积水、积雪后方可施焊。

11、焊接操作地点与易燃、易爆物品应有不小于10米的距离，必要时应设围挡。

电工安全技术操作规程

1、施工现场临时用电设备、线路、配置应按照“临时施工用电设计”及“三相五线制”供电系统和三级分配二级保护安全技术进行安装和架设。

2、电气设备和线路的绝缘必须良好。电气设备必须执行“一机、一闸、一漏、一箱、一锁”，严禁一箱保护多台用电设备。

3、电器设备的金属外壳，必须根据技术条件采取保护接地或保护接零措施。总箱、分箱、开关箱必须做好接地重复保护接零措施。

4、末端电器设备必须额定动作电流不大于30MA，动作时间在 0.1S内的漏电保护装置和闸刀开关或自动保护开关，严禁用其他金属丝代替保险丝。

5、在高压带电区域内部分停电工作时，人体与带电部分应保持安全距离，并须有人监护：

6、线路上禁止带负荷接电或断电，禁止带电操作。

7、施工现场进行线路或机械维修时，切断有关电源，配电箱应上锁或挂警示牌。

8、所有绝缘、检验工具，应妥善保管，严禁它用，并应定期检查、校验。

9、有人触电，应立即切断电源，进行急救，电气着火，应立即将有关电源切断。使用泡沫灭火器或干砂灭火，

10、配电箱（开关箱）安装必须牢固，高度有符合有关规定。严禁放在楼地面上及脚手架上。

11、用摇表测定绝缘电阻，应防止有人触电及正在测定中的线路设备，测定容性或感性设备、材料后，必须放电。与雷电时，禁止测定线路绝缘。

12、施工现场夜间临时照明电路及灯具，高度不低于2.5M

13、照明开关，灯口及插座，应正确接入火线及零线。

振动器安全操作规程

1、插入式振动器的电动机电源上，应安装漏电保护装置，接地或接零应安全可靠。

2、操作人员应经过用电教育，作业时应穿戴绝缘橡胶鞋和绝缘手套。

3、电缆线应满足操作所须的长度。电缆线上不得堆压物品或让车辆挤压，严禁用电缆线拖拉或吊挂振动器。

4、使用前，应检查各部并确认连接牢固，旋转方向正确。

5、振动器不得在初凝的混凝土、地板、脚手架和干硬的地面上进行试振。在检修或作业间断时，应断开电源。

6、作业时，振动棒软管的弯曲半径不得小于500mm，并不得多于两个弯，操作时应将振动棒自然垂直沉入混凝土，不得用力硬插、斜推或让钢筋夹住棒头，也不得全部插入混凝土中，插入深度不应超过棒长的3/4，不宜触及钢筋、芯管及预埋件。

7、振动棒软管不得出现裂纹，当软管使用过久使长度增长时，应及时修复或更换。

8、作业停止需移动振动器时，应先关闭电动机，再切断电源。

9、用绳拉平板振捣器时，拉绳应干燥绝缘，移动或转向时不得用脚踢电动机。

10、作业完毕，应将电动机、软管、振动棒清理干净。振动器存放时，不得堆压软管，应平直放好，并应对电动机采取防潮措施。

钢筋调直切断机安全操作规程

1、料架、料槽应安装平直，对准导向筒，调直筒和下切刀孔的中心线。

2、室外作业应设置机棚，机旁应有堆放原料、半成品的场地。

3、加工较长的钢筋时，应有专人帮扶，并听从操作人员指挥，不得任意推拉。

4、应用手转动飞轮，检查传动机构和工作装置，调正间隙，紧固螺栓，确认正常后，启动空运转，并应检查轴承无异响，齿轮啮合良好，待运转正常后，方可作业。

5、按所需调直钢筋的直径，选用适当的调直块及传动速度。引轮槽宽应和所需调直钢筋的直径相符合。传动速度应根据直径选用，直径大的宜选用慢速，经调合格，方可送料。

6、在调直块未固定、防护罩未盖好前不得送料。作业中严禁打开各部防护罩并调整间隙。

7、当钢筋送入后，手与曳轮应保持一定的距离，不得接近。

8、送料前，应将不直的钢筋端头切除。导向筒前应安装一根1m左右的钢管。需调直的钢筋应先穿过该钢管，然后穿入调直前端的导向筒内。

9、切断3或4根钢筋后，应停机检查其长度，当超过允许偏差时，应调整限位开关或定尺板。

10、作业后，应松开调直筒的调直块并回到原来位置，同时预压弹簧必须回位。

钢筋切断机安全操作规程

1、室外作业应设置机棚，机旁应有堆放原料、半成品的场地。

2、加工较长的钢筋时，应有专人帮扶，并听从操作人员指挥，不得任意推拉。

3、接送料的工作台面应和切刀下部保持水平，工作台的长度可根据加工材料长度确定。

4、启动前，应检查并确认切刀无裂纹，刀架螺栓紧固，防护罩牢靠。然后用手转动皮带轮，检查齿轮啮合间隙，调整切刀间隙。

5、启动后，应先空运转，检查各传动部分及轴承运转正常后，方可作业。

6、机械未达到正常转速时，不得切料。切料时，应使用切刀的中、下部剪切。操作者应站在固定刀片一侧用力压住钢筋，应防止钢筋末端弹出伤人。严禁用两手分别在刀片两边握住钢筋俯身送料。

7、不得剪切直径及强度超过机械铭牌规定的钢筋和烧红的钢筋。一次切断多根钢筋时，其总截面积应在规定范围内。

8、剪切低合金钢时，应更换高硬度切刀，剪切直径应符合机械铭牌规定。

9、切断短料时，手和切刀之间的距离应保持在150mm以上，如手握端小于400mm时，应采用夹具或套管将钢筋短头压住或压牢。

10、运转中，严禁用手直接清除切刀附近的断头和杂物。钢筋摆动周围和切刀周围，不得停留非操作人员。

11、当发现机械运转不正常、有异常响声或切刀歪斜时，应立即停机检修。

12、液压传动式切断机作业前，应检查并确认液压油位及电动机旋转方向符合要求。启动后，应空载运转，松开放油阀，排净液缸体内的空气，方可进行切筋。

13、手动液压式切断机使用前，应将放油阀按顺时针方向旋紧，切割完毕后，应立即按逆时针方向旋松。作业中，手应持稳切断机，并戴好绝缘手套。

14、作业后，用钢刷清除切刀间的杂物，进行整机清洁保养。

钢筋弯曲机安全操作规程

1、室外作业应设置机棚，机旁应有堆放原料、半成品的场地。

2、加工较长的钢筋时，应有专人帮扶，并听从操作人员指挥，不得任意推拉。

3、工作台和弯曲机台面应保持水平，作业前应准备好各种芯轴及工具。

4、按加工钢筋的直径和弯曲半径的要求，装好相应规格的芯轴和成型轴、挡铁轴或可变挡架。芯轴直径应为钢筋直径的2.5倍。挡铁轴应有轴套。

5、挡铁轴的直径和强度不得小于被弯钢筋的直径和强度。不直的钢筋，不得在弯曲机上弯曲。

6、应检查并确认芯轴、挡铁轴、转盘等无裂纹和损伤，防护罩坚固可靠，经空载运转正常后，方可作业。

7、作业时注意力要集中，要熟悉开关的控制方向，不得转反。

8、作业时，应将钢筋需弯一端插入在转盘固定销的间隙内，另一端紧靠机身固定销，并用手压紧；检查机身固定销并确认已安在挡住钢筋的一侧，方可开动。

9、作业中，严禁更换轴芯、销子和变换角度以及调速，也不得进行清扫和加油。

10、对超过机械铭牌规定直径的钢筋严禁进行弯曲。在弯曲未经冷拉或带有锈皮的钢筋时，应戴防护镜。

11、弯曲高强度或低合金钢筋时，应按机械铭牌规定换算最大允许直径并应调换相应的芯轴。

12、在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧严禁站人。弯曲好的半成品，应堆放整齐，弯钩不得朝上。

13、转盘换向时，应待停稳后进行。不能直接从正转到反转或从反转到正转。

14、作业后，应及时清除转盘及插入座孔内的铁锈、杂物等。

蛙式夯机安全操作规程

1、两台以上蛙式夯机在同一工作面作业时，左右间距不得小于5m，前后间距不得小于10m。

2、操作和传递导线人员都要戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋。

3、检查电路应符合要求，接地良好。各传动部件均正常后，方可作业。

4、手把上电门开关的管子内壁和电动机的接线穿入手把的入口处，均应套垫绝缘管或其他绝缘物。

5、作业时，电缆线不可张拉过紧，应保证有3～4m的余量，递线人员应依照夯实路线随时调整，电缆线不得扭结和缠绕。作业中需移电缆线时，应停机进行。

6、操作时，不得用力推拉或按压手柄，转弯时不得用力过猛。严禁急转弯。

7、夯实填高土方时，应从边缘以内10～15cm开始夯实2～3遍后，再夯实边缘。

8、在室内作业时，应防止夯板或偏心块打在墙壁上。

9、作业后，切断电源，卷好电源，如有破损应及时修理或更换。

九、 HSE 管理措施

9.1.1认真落实各级安全生产岗位责任制。

9.1.2实行目标管理，对项目责任目标层层分解，公司对项目部进行责任目标考核。

9.1.3 坚持班前活动制度，现场所有人员佩戴上岗证，特殊工种持证上岗。

9.1.4 各种机器具的使用严格按照有关操作规定进行。

9.2.1 加强组织领导，加强文明施工教育，提高职工素质。

9.2.2 对全体职工进行文明用语、文明施工教育，引导职工说文明话，做文明人，办文明事。

9.2.3 定期召开文明施工总结会，的表现突出的予以表扬，对表现差的提出批评教育。

9.3.1 文明施工要层层抓，落到实处。

9.3.2 工地用的材料要摆放整齐，分类堆放。工地所有杀虫剂均采用低度、有机环保药物，保证不污染环境。

9.3.3 施工中的废石土要及时清理，保持工地整洁、有序，不影响土建施工，做到工完料净场清。

9.3.4 临时施工工地，男女住宿要安排好、管理好。

9.3.5 与施工驻地有关单位处理和协调好关系。

9.3.6 施工现场临时用电设施必须由电工按施工组织设计要求，安装、维修或拆除。

9.3.7 施工用电线路采用三相五线制，即工作零线与接地保护零线（底线）分开。

9.3.8 搞好伙房饮食卫生，为工地施工提供后勤保障，食堂宿舍等严格按《工地卫生六项管理制度》执行。

9.4.1 开展文明施工竞赛活动，动员各部门（班组）、个人积极争当文明施工班组、文明施工个人。

9.4.2 做好施工区域内的安全保护工作。尽量减少对周边行车及道路的影响。