特种设备
KNOWLEDGE供水管道施工安全专项措施
1、工程概述
木浪河扩建工程供水主管道部分由D700玻璃钢管及球墨铸铁管组成，管线总长24600m, 管线K0+000m~K4+100m段顺原有渠道布置，为了避免渠道受到破坏，管槽开挖只能采取人工或机械设备进行凿石等保护措施；K4+100m~K24+600m段主要经过响格、纳怀、瓦嘎、邓家坡、营上古寨、月亮田水厂、武寨等地段，最后通至狮子山水厂终点，该段沿途管线经过位置地势高差起伏较大，无施工道路相通，其中部分管线靠近村寨，今后管线在开挖爆破，施工机械设备通行及人工材料转运等方面存在较大的安全隐患。
2、主要危险源分析
根据我公司以往类似工程施工经验，结合供水管道施工的具体实际情况，管道开挖及安装施工中安全防范重点有以下几个方面：
（1）原有渠道段的保护
（2）开挖后形成高边坡的稳定性
（3）开挖爆破对邻近村庄的影响
（4）施工机械设备在地势陡峭段的安全运行
（5）地势陡峭段人工材料转运及管材安装的安全保障
3、专项安全管理措施
建立严格的经济责任制是实施安全保护管理目标的中心环节，运用安全保护系统工程的思想，坚持以人为本，教育为先，管理从严，做好安全事故的超前防范工作，为实现安全保护管理目标打下良好的基础。按照“四不放过”原则实施安全的全面管理。“四不放过”即事故原因未找出不放过；没有防范措施不放过；有关责任人员没有得到应有处理不放过；领导和群众没有得到教育不放过。
在施工过程中，由安全部检查督促安全措施的落实，加强现场巡视、监督、检查。对各类人员进行培训，坚持持证上岗。抓好机械设备安全运行，杜绝高空坠落、电击事件和其它事故。具体措施如下：
（1）认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。
（2）安全生产是质量保证的前提，建立健全安全管理体系，制定本工程的安全管理办法，建立完善的安全管理制度，明确项目部各级人员的职责。施工现场成立以总经理领导下的，由与工程安全直接相关的各职能部门负责人组成的施工安全生产委员会，对工程安全施工实施统一领导，对影响施工安全的重大问题进行决策，由副经理主管安全工作。
（3）按照《水电施工安全技术规程》进行施工，确保施工安全。并实行逐级安全技术交底制，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，安全部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。施工工区配备专职安检人员，完善安全检查工作制度，认真召开班前安全会。
（4）加强施工现场安全教育：①.针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。②.未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。③.特种作业的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记,按期复审，并设专人管理。④.通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
（5）做好劳动保护工作，对现场工作人员将根据作业种类和特点，并按照国家劳动保护法的规定，定期给施工人员配备相应的劳保用品，包括安全帽、水鞋、绝缘鞋、雨衣、手套、安全带、安全网等，并按照劳动保护法的规定发放特殊工种作业人员劳动保护津贴和营养补助，对从事特殊作业的人员定期进行身体检查。进入现场的施工人员必须佩戴安全帽等劳保用品。
（6）对可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均设直接地或避雷装置，并负责避雷装置的采购、安装管理和维修，建立完善的定期检查制度。
(7)严格按防洪度汛技术措施、应急预案及业主、监理相关指示做好施工区内防洪度汛工作，防止洪水淹没施工面，造成人员及设备物资的损失。
(8)根据本标段施工具体情况，对施工危险性大、季节性变化大、节假日前后等特殊情况进行检查，并有项目部领导值班。对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，限期整改。对工程施工发生的每一起安全事故，不论大小，都要追究到底，直到所有防范措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有施工人员都取得了事故教训。通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
4、专项安全技术措施
4.1、原渠道段安全技术措施
（1）为了避免爆破对原渠道造成破坏，该段石方开挖采用人工利用风镐或者利用挖掘机自带的破碎头进行破碎施工。
（2）考虑挖掘机本身自重及施工中产生的动荷载，原有渠道10cm厚的钢筋砼盖板承载力无法满足要求，对原渠道盖板铺设18型的工字钢进行保护，工字钢单根长3米，铺设间距50cm,为了避免因盖板顶部不平整，受力不均匀压坏盖板，工字钢底部与砼盖板两端之间垫设10cm厚的方木，每根工字钢之间采用泥土进行填设，且保证工字钢顶部铺筑泥夹石厚度不少于30cm；工字钢铺设距离为10m，从火电厂隧洞进口段开始进行施工，采取边施工边移动工字钢的方法。
（3）边坡在开挖之前，首先要对边坡上松动的浮石进行清理，避免砸到机械设备及施工人员，开挖后形成的高边坡，根据具体的围岩情况，破碎岩层采用挂网喷处理，对于较大的危石，可采取锚杆支护及工字钢进行支撑。
（4）边坡在开挖过程中，必须严格按照设计图纸坡比进行施工，严禁开挖后形成的边坡出现笔直、倒悬状态，开挖产生的较大块石及碎渣立即用胶轮车运走，严禁堆放在渠道盖板上面。
（5）因原渠道段宽度较窄，工人在进行管材抬运的过程中尽量靠内侧行走，管道靠内侧堆放，为避免管材滚动，堆放应尽量选择较平坦位置，同时采用石块或者木方进行垫实。
4.2、施工现场安全防护技术措施
（1）对于原渠道外侧陡壁段，为了保证工人在材料运输过程中的行走安全，渠道靠外侧位置布置一道1.2m高的防护栏杆，防护栏杆材料采用Φ48钢管，栏杆外挂一层安全防护网。具体施工方法如下：防护栏杆基础采用YT28手风钻钻设20cm深的孔，孔内插入Φ25的插筋，插筋外露20cm，插入孔内钢筋采用水泥砂浆填充密实，出露插筋外套Φ48的钢管，立杆高度为1.2m，按1.5m宽进行布置，立杆上布设两道横杆，底部横杆距离立杆顶部为1m,顶部横杆距离立杆顶部为20cm,横杆接头位置采用直角扣件进行连接，其搭接长度不小于50cm，且直接扣件不少于2个。
（2）原渠道段部分盖板已被山上滚石砸坏，沿破坏盖板周围采用钢管搭设一道防护栏杆，栏杆高度1.2m,立杆间距1m，立杆上布设两道横杆，底部横杆距离立杆顶部为1m,顶部横杆距离立杆顶部为20cm,外挂一层安全防护网，防护栏杆上悬挂明显的安全警示标志。
（3）在靠近大地隧洞进口约300m段位置，该段形成的边坡为倒悬状，边坡上面悬石及浮石较多，经常出现掉石情况，现场施工过程中存在较大的安全隐患。为了保证现场施工安全，采取如下措施：①首先对人工能清理的浮石及悬石先进行清理；②在进出口位置设置明显的警示标志，雨天禁止进行施工及行人通行；③工人在对该段进行施工时，利用钢管及竹跳板搭设简单的防护棚。
（4）管线在横穿公路时，需对原有公路路面进行切割，应采取半幅施工方法，同时在公路两侧20m位置设置相应的标识标牌。
（5）施工中遇见光缆、电线、管道等地下构筑物时要高度警惕，针对不同的构筑物制定相应的保护措施，并设置相应的标识标牌。
（6）为保证工人或机械设备在开挖边坡底部施工的安全，在高边坡顶部开口线以外2m的位置用钢管脚手架搭设1.2m高的安全防护栏杆或者用浆砌石砌筑80cm高的截水墙。
4.3、石方爆破安全技术措施
（1）管道开挖爆破应遵守项目部的明挖爆破施工要求，统一放炮时间，统一警戒信号，爆破安全警戒距离不小于350m，由安全人员手持红旗站岗进行警戒，警戒系统采取预报（撤离）、爆破、解除三种警报信号；
（2）爆破时，施工机械设备及人员必须撤至爆破警戒范围以外，对因故不能撤走的施工机械设备及管材采取盖竹夹板等安全防护措施进行保护。同时采用松动爆破技术，减少炸药量，控制飞石，并调整爆破方向，使爆破震动和飞石得到有效控制；
（3）靠近村庄段管沟在进行石方爆破时，为了避免飞石对其邻近房屋造成破坏，在施工过程中，严格控制其装药量，对炮孔采用轮胎皮进行覆盖；对离房屋靠的太近的地段，采用机械进行破碎。
（4）加强工地的火工产品管理，现场火工产品的运输、保管和使用必须按国家法律法规进行。严格按照项目部的炸材管理制度执行，即用即领，用完及时退库，严禁现场存放火工材料。炸药运输过程中严禁采用斗车等运输，炸药和雷管应分开运输，不得混装。在装药过程中严禁手机开机、携带火机、抽烟等。
4.4、管槽开挖及回填安全技术措施
（1）挖掘机在悬崖施工时要采取防护措施，作业面不得留有摆动的大块石，如发现有塌方的危险，应立即处理或将挖掘机撤离至安全地带。
（2）挖掘机在进行作业时，必须待机身停稳后再挖土，不允许在倾斜的坡上工作，当铲斗未离开作业面时，不得作回转行走等动作。
（3）挖掘机在作业或行走时，挖掘机严禁靠近输电线路，机体与架空输电线路必须保持安全距离。
（4）挖掘机停放时要注意关断电源开关，禁止在斜坡上停放。操作人员离开驾驶室时，不论时间长短，必须将铲斗落地。
（5）挖掘机在进行管槽土石方开挖时，必须严格遵守挖土机械的技术安全操作规程，挖土前，应先发出信号，在挖土机劈杆回转半径内不准有其它操作。在陡坡段进行开挖作业时，为避免滚石伤人，在挖方外侧安全距离内严禁有人进入作业区范围。
（6）管沟在进行开挖时严格按照设计坡比进行开挖，对于全土质段沟槽，应在较高侧设置排水沟，根据土质情况及现场实际地形采取喷锚封闭或者钢板桩支撑处理，避免雨水浸泡造成管槽跨塌。
（7）施工中遇见光缆、电线、管道等特殊地段采用人工开挖时，两个人的操作距离应保持2~3m,并应自上而下逐层挖掘，严禁采用掏洞的挖掘方法。
（8）总干渠段管道回填为避免挖机对砼盖板造成破坏，采用小型夯实设备进行夯实，回填材料主要采用前期开挖预留未运走的土石方。
（9）回填应从低处开始。每层厚度：土料一般30cm，石料50cm左右，回要求采用挖掘机斗进行夯实或采用其它小型夯实设备进行夯实施工，严禁采用挖掘机直接在上面碾压。
（10）管槽两边弃土距离管沟边不应小于1m,堆土高度不应大于1.5m，并设置相应的土埂或挡板，以防堆土滚入沟槽内。但坡度陡于1/5或软土地区，禁止在挖方上侧弃土。
木浪河扩建工程供水主管道部分由D700玻璃钢管及球墨铸铁管组成，管线总长24600m, 管线K0+000m~K4+100m段顺原有渠道布置，为了避免渠道受到破坏，管槽开挖只能采取人工或机械设备进行凿石等保护措施；K4+100m~K24+600m段主要经过响格、纳怀、瓦嘎、邓家坡、营上古寨、月亮田水厂、武寨等地段，最后通至狮子山水厂终点，该段沿途管线经过位置地势高差起伏较大，无施工道路相通，其中部分管线靠近村寨，今后管线在开挖爆破，施工机械设备通行及人工材料转运等方面存在较大的安全隐患。
2、主要危险源分析
根据我公司以往类似工程施工经验，结合供水管道施工的具体实际情况，管道开挖及安装施工中安全防范重点有以下几个方面：
（1）原有渠道段的保护
（2）开挖后形成高边坡的稳定性
（3）开挖爆破对邻近村庄的影响
（4）施工机械设备在地势陡峭段的安全运行
（5）地势陡峭段人工材料转运及管材安装的安全保障
3、专项安全管理措施
建立严格的经济责任制是实施安全保护管理目标的中心环节，运用安全保护系统工程的思想，坚持以人为本，教育为先，管理从严，做好安全事故的超前防范工作，为实现安全保护管理目标打下良好的基础。按照“四不放过”原则实施安全的全面管理。“四不放过”即事故原因未找出不放过；没有防范措施不放过；有关责任人员没有得到应有处理不放过；领导和群众没有得到教育不放过。
在施工过程中，由安全部检查督促安全措施的落实，加强现场巡视、监督、检查。对各类人员进行培训，坚持持证上岗。抓好机械设备安全运行，杜绝高空坠落、电击事件和其它事故。具体措施如下：
（1）认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。
（2）安全生产是质量保证的前提，建立健全安全管理体系，制定本工程的安全管理办法，建立完善的安全管理制度，明确项目部各级人员的职责。施工现场成立以总经理领导下的，由与工程安全直接相关的各职能部门负责人组成的施工安全生产委员会，对工程安全施工实施统一领导，对影响施工安全的重大问题进行决策，由副经理主管安全工作。
（3）按照《水电施工安全技术规程》进行施工，确保施工安全。并实行逐级安全技术交底制，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，安全部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。施工工区配备专职安检人员，完善安全检查工作制度，认真召开班前安全会。
（4）加强施工现场安全教育：①.针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。②.未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。③.特种作业的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记,按期复审，并设专人管理。④.通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
（5）做好劳动保护工作，对现场工作人员将根据作业种类和特点，并按照国家劳动保护法的规定，定期给施工人员配备相应的劳保用品，包括安全帽、水鞋、绝缘鞋、雨衣、手套、安全带、安全网等，并按照劳动保护法的规定发放特殊工种作业人员劳动保护津贴和营养补助，对从事特殊作业的人员定期进行身体检查。进入现场的施工人员必须佩戴安全帽等劳保用品。
（6）对可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均设直接地或避雷装置，并负责避雷装置的采购、安装管理和维修，建立完善的定期检查制度。
(7)严格按防洪度汛技术措施、应急预案及业主、监理相关指示做好施工区内防洪度汛工作，防止洪水淹没施工面，造成人员及设备物资的损失。
(8)根据本标段施工具体情况，对施工危险性大、季节性变化大、节假日前后等特殊情况进行检查，并有项目部领导值班。对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，限期整改。对工程施工发生的每一起安全事故，不论大小，都要追究到底，直到所有防范措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有施工人员都取得了事故教训。通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
4、专项安全技术措施
4.1、原渠道段安全技术措施
（1）为了避免爆破对原渠道造成破坏，该段石方开挖采用人工利用风镐或者利用挖掘机自带的破碎头进行破碎施工。
（2）考虑挖掘机本身自重及施工中产生的动荷载，原有渠道10cm厚的钢筋砼盖板承载力无法满足要求，对原渠道盖板铺设18型的工字钢进行保护，工字钢单根长3米，铺设间距50cm,为了避免因盖板顶部不平整，受力不均匀压坏盖板，工字钢底部与砼盖板两端之间垫设10cm厚的方木，每根工字钢之间采用泥土进行填设，且保证工字钢顶部铺筑泥夹石厚度不少于30cm；工字钢铺设距离为10m，从火电厂隧洞进口段开始进行施工，采取边施工边移动工字钢的方法。
（3）边坡在开挖之前，首先要对边坡上松动的浮石进行清理，避免砸到机械设备及施工人员，开挖后形成的高边坡，根据具体的围岩情况，破碎岩层采用挂网喷处理，对于较大的危石，可采取锚杆支护及工字钢进行支撑。
（4）边坡在开挖过程中，必须严格按照设计图纸坡比进行施工，严禁开挖后形成的边坡出现笔直、倒悬状态，开挖产生的较大块石及碎渣立即用胶轮车运走，严禁堆放在渠道盖板上面。
（5）因原渠道段宽度较窄，工人在进行管材抬运的过程中尽量靠内侧行走，管道靠内侧堆放，为避免管材滚动，堆放应尽量选择较平坦位置，同时采用石块或者木方进行垫实。
4.2、施工现场安全防护技术措施
（1）对于原渠道外侧陡壁段，为了保证工人在材料运输过程中的行走安全，渠道靠外侧位置布置一道1.2m高的防护栏杆，防护栏杆材料采用Φ48钢管，栏杆外挂一层安全防护网。具体施工方法如下：防护栏杆基础采用YT28手风钻钻设20cm深的孔，孔内插入Φ25的插筋，插筋外露20cm，插入孔内钢筋采用水泥砂浆填充密实，出露插筋外套Φ48的钢管，立杆高度为1.2m，按1.5m宽进行布置，立杆上布设两道横杆，底部横杆距离立杆顶部为1m,顶部横杆距离立杆顶部为20cm,横杆接头位置采用直角扣件进行连接，其搭接长度不小于50cm，且直接扣件不少于2个。
（2）原渠道段部分盖板已被山上滚石砸坏，沿破坏盖板周围采用钢管搭设一道防护栏杆，栏杆高度1.2m,立杆间距1m，立杆上布设两道横杆，底部横杆距离立杆顶部为1m,顶部横杆距离立杆顶部为20cm,外挂一层安全防护网，防护栏杆上悬挂明显的安全警示标志。
（3）在靠近大地隧洞进口约300m段位置，该段形成的边坡为倒悬状，边坡上面悬石及浮石较多，经常出现掉石情况，现场施工过程中存在较大的安全隐患。为了保证现场施工安全，采取如下措施：①首先对人工能清理的浮石及悬石先进行清理；②在进出口位置设置明显的警示标志，雨天禁止进行施工及行人通行；③工人在对该段进行施工时，利用钢管及竹跳板搭设简单的防护棚。
（4）管线在横穿公路时，需对原有公路路面进行切割，应采取半幅施工方法，同时在公路两侧20m位置设置相应的标识标牌。
（5）施工中遇见光缆、电线、管道等地下构筑物时要高度警惕，针对不同的构筑物制定相应的保护措施，并设置相应的标识标牌。
（6）为保证工人或机械设备在开挖边坡底部施工的安全，在高边坡顶部开口线以外2m的位置用钢管脚手架搭设1.2m高的安全防护栏杆或者用浆砌石砌筑80cm高的截水墙。
4.3、石方爆破安全技术措施
（1）管道开挖爆破应遵守项目部的明挖爆破施工要求，统一放炮时间，统一警戒信号，爆破安全警戒距离不小于350m，由安全人员手持红旗站岗进行警戒，警戒系统采取预报（撤离）、爆破、解除三种警报信号；
（2）爆破时，施工机械设备及人员必须撤至爆破警戒范围以外，对因故不能撤走的施工机械设备及管材采取盖竹夹板等安全防护措施进行保护。同时采用松动爆破技术，减少炸药量，控制飞石，并调整爆破方向，使爆破震动和飞石得到有效控制；
（3）靠近村庄段管沟在进行石方爆破时，为了避免飞石对其邻近房屋造成破坏，在施工过程中，严格控制其装药量，对炮孔采用轮胎皮进行覆盖；对离房屋靠的太近的地段，采用机械进行破碎。
（4）加强工地的火工产品管理，现场火工产品的运输、保管和使用必须按国家法律法规进行。严格按照项目部的炸材管理制度执行，即用即领，用完及时退库，严禁现场存放火工材料。炸药运输过程中严禁采用斗车等运输，炸药和雷管应分开运输，不得混装。在装药过程中严禁手机开机、携带火机、抽烟等。
4.4、管槽开挖及回填安全技术措施
（1）挖掘机在悬崖施工时要采取防护措施，作业面不得留有摆动的大块石，如发现有塌方的危险，应立即处理或将挖掘机撤离至安全地带。
（2）挖掘机在进行作业时，必须待机身停稳后再挖土，不允许在倾斜的坡上工作，当铲斗未离开作业面时，不得作回转行走等动作。
（3）挖掘机在作业或行走时，挖掘机严禁靠近输电线路，机体与架空输电线路必须保持安全距离。
（4）挖掘机停放时要注意关断电源开关，禁止在斜坡上停放。操作人员离开驾驶室时，不论时间长短，必须将铲斗落地。
（5）挖掘机在进行管槽土石方开挖时，必须严格遵守挖土机械的技术安全操作规程，挖土前，应先发出信号，在挖土机劈杆回转半径内不准有其它操作。在陡坡段进行开挖作业时，为避免滚石伤人，在挖方外侧安全距离内严禁有人进入作业区范围。
（6）管沟在进行开挖时严格按照设计坡比进行开挖，对于全土质段沟槽，应在较高侧设置排水沟，根据土质情况及现场实际地形采取喷锚封闭或者钢板桩支撑处理，避免雨水浸泡造成管槽跨塌。
（7）施工中遇见光缆、电线、管道等特殊地段采用人工开挖时，两个人的操作距离应保持2~3m,并应自上而下逐层挖掘，严禁采用掏洞的挖掘方法。
（8）总干渠段管道回填为避免挖机对砼盖板造成破坏，采用小型夯实设备进行夯实，回填材料主要采用前期开挖预留未运走的土石方。
（9）回填应从低处开始。每层厚度：土料一般30cm，石料50cm左右，回要求采用挖掘机斗进行夯实或采用其它小型夯实设备进行夯实施工，严禁采用挖掘机直接在上面碾压。
（10）管槽两边弃土距离管沟边不应小于1m,堆土高度不应大于1.5m，并设置相应的土埂或挡板，以防堆土滚入沟槽内。但坡度陡于1/5或软土地区，禁止在挖方上侧弃土。
