交通安全
KNOWLEDGE浅谈基层部队车辆安全事故原因及对策
一、车辆事故发生的一般规律
有人认为车辆事故是随机性的偶然事件，根本没有什么规律可循。但从哲学的基本原理分析，客观事物都是有规律的，车辆事故同样也是有规律可循的，它是由于其内部系统的人、车、路的不协调造成的。分析边防部队车辆事故发生的原因，主要存在主观、客观两方面因素。
（一）主观方面因素
一是思想麻痹松懈。边防执勤车辆驾驶员由武警官兵担任，车辆在执行紧急任务时不受行驶速度、路线方向和指挥信号等限制。车辆驾驶人员受特权思想支配，在行驶中常常不遵守交通规则，无视交通安全法规，容易出现开“特权车、英雄车、超速车”的错误思想。二是心理素质存在偏差。驾驶员由于年轻好胜，思想情绪容易波动，驾车时注意力有时不够集中，受到刺激不够冷静。出警途中，有时与其他车辆比速度，加上是执行公务，更不把其它车辆、行人放在眼中，容易发生车辆事故。三是教育管理不力。基层单位在业务执勤工作上抓得比较严格，对车辆安全管理认识不够统一。安全教育存在不能经常化、制度化，走过场等情况，有的存在有章不循、有禁不止等情况。四是管理规定落实不到位。有的单位“重用轻管”，车辆维修保养制度落实不好，平时对车辆疏于保养，遇有接警便出动，车辆带故障行驶，容易造成车辆事故。
（二）客观方面因素
一是道路状况较差。边防部队大部分处于边境偏远地区，驻地交通道路普遍较差。农牧区道路狭窄弯曲，沙石路多、柏油路少；支道多、直行道少；沟渠多、平坦地少；小道多、大路少，又缺乏交通标志，给驾车行驶造成困难。二是车辆状况不良。受自然环境和道路影响，边防部队车辆磨损老化加快，基层部队大多缺少懂车辆维护的人员，车辆技术状况不能得到保证时，容易造成车辆事故。三是驾驶技术存在不足。由于基层驾驶员流动快、驾龄短，对车辆原理、结构等不熟悉的现象普遍存在。特别是基层道路差异较大，从森林草原到戈壁沙漠，加之业务执勤工作全天候的特殊性，驾驶员在应对各类道路、处理突发事件等方面与实际要求存在差距。
二、预防事故应采取的措施
车辆事故是由人、车、道路和环境在某一时刻构成劣性组合发生的，在这些因素中，人的因素是主要的。因此，我们在运用车辆事故规律预防车辆事故时，必须以加强驾驶员的教育、管理和心理训练为重点，完善各种制度，充分调动各级领导干部和驾驶员做好车辆安全工作的积极性，尽可能地消除主、客观方面的因素，堵住形成事故的漏洞，达到预防事故的目的。应重点从以下几方面加以预防。
（一）管理制度是预防车辆事故的保障，应当严格执行各种安全责任制度。安全工作要求加强教育管理，严格遵循各项操作规程和安全制度，车辆防事故工作也是如此。发生事故，往往是肇事者违反规章制度，无视制度的管理约束，不听从劝阻，履行职责不严格，不能正确处理管理者和被管理者之间的关系。一要严格学兵的选拔制度。在选拔驾驶员培养对象时，要对其平时工作表现，身体健康状况、本人志愿、心理素质等方面进行综合考察考核，坚持全面衡量，择优录取的原则，严格按照有关规定进行选拔。对不符合条件的不迁就、不照顾，确实把政治思想好、作风纪律好，身体素质好的战士选上来，保证驾驶培训对象质量。二要严格落实领导责任制。各级要加强对车辆安全防事故工作的领导，实行首长负责制，一级抓一级，一级对一级负责，建章立制，严格落实车辆安全管理规章制度；各级党委要坚持把车辆安全防事故工作纳入党委的重要议事日程，把预防车辆事故作为部队安全工作的一件大事来抓，确定专人负责，定期召开车辆安全防事故工作汇报总结会，针对存在的问题及时研究对策。三要严格落实用车制度。车辆用车管理必须坚持车辆派遣“一支笔”和“三证一令”制度。要严格按程序办理派车手续，采取主官审批，车管人员把关、值班员监控，营门设卡等措施控制车辆。对执行抢险救灾、长途等任务的执勤车辆应派具有一定经验、责任心强的干部随车出行。
（二）有效监督是车辆安全关键所在，应当多渠道设置监督环节。在实际工作中，机关车辆多用于公务，而基层车辆多用于警务。无论是机关还是基层，要强调对外出行驶车辆的监督作用。一要增强责任意识。车管干部要具有较强的安全责任意识，全面了解掌握部队车辆管理的相关规定和交通规则。出车前，要查询出车的起点、往返路线、道路状况等基本情况，督促驾驶员进行车辆检查和保养，绝不带故障出车。二要实施有效监督。带车干部要对驾驶员大胆管理，全程监督。首先要保证自己不开车，不喝酒、不催促驾驶员开快车；其次要管住驾驶员，监督驾驶员遵章行驶，发现违章行为，及时阻止；再次要管住车，严禁非驾驶员开车，控制行车路线，车速车距，积极协助驾驶员观察道路、行车和来往车辆情况，观察及时，提醒及时。三要建立信息反馈制度。与地方交警部门建立信息反馈制度，落实抄告制度，借助地方交警部门对外出车辆进行全程监控，每月互通一次情况。设立举报电话，发动群众监督，一旦发现违纪违规现象，严肃查处，使开特权车，英雄车、斗气车，酒后驾车等违章驾驶现象得到有效根治。
（三）驾驶员是预防车辆事故的根本，应当做好人的预防工作。驾驶不再是一种职业，而是一种基本技能。预防车辆事故要从驾驶员培训开始。一要把好选拔关。虽然经过培训，但驾驶员专业技能仍存在一定个体差异。在选拔驾驶员时，要本着对组织负责、对个人负责的态度，把专业技能、政治、文化、身体、心理各方面素质均过硬的学兵选拔出来从事驾驶员工作。二要把好培训关。目前，边防部队的驾驶员队伍多为一期、二期士官，驾龄相对比较短，存在着与车辆驾驶需要一定经验积累的矛盾。因此，需要进一步强化驾驶员队伍的驾驶技能。在参加培训班取得驾驶资格的基础上，要加强岗位练兵，认真做好驾驶员复训工作，通过理论考试、实际考核、经验积累等方式方法从外因上推动他们不断提高驾驶技能。三要建立激励机制。要建立和完善长效管理机制，把考核标准细化到车辆管理的每个环节中。结合年终总结，对驾驶员队伍进行量化考核，落实奖惩规定，切实做到奖优罚劣，奖勤罚懒。同时，要坚持典型引路，积极开展争当“红旗车驾驶员”活动，提高驾驶员队伍安全行车的积极性和主动性，做到按章办事，严守法规，树立良好的军人、军车形象。
（四）良好的车辆状况是预防事故的基础，应当做好车辆的维修保养。车辆的状况直接关系到行车的安全，良好的车辆技术状况是预防车辆事故的技术保证。要坚持预防为主，落实好各项车辆保养项目，防止以修代保。一方面，要抓好车辆的初驶保养。新车初驶后，车属单位应主动与生产厂家维修服务站联系，由该型车辆生产厂家维修服务站免费提供保养，并自行完成好初驶后保养项目，确保车辆各项参数性能要符合有关标准要求，不能留下先天性的隐患，把毛病带进部队。另一方面，要狠抓日常维护保养。对基层车辆而言，要实行定人定车定期保养制度，严密组织对车辆进行日常维护保养。要认真对车辆的主要部件进行检查，自觉做到不带故障出车。对基层所站的执勤车辆而言，因动用车辆存在随机性、快速性和机动性的特点，应在每次执勤归队入库时做到“三不准”：即车辆不检查不入库，故障不排除不入库，不擦拭干净不入库。平时要坚持定期对车辆技术状况逐项检测，及时消除事故隐患，保证车辆技术状况符合安全行车要求
